RPO WL - Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego 2007-2013

06-07-2009 / Konferencja

Data ostatniej modyfikacji: 09-07-2009

Status naboru: Zrealizowane

6 lipca 2009 r. w sali konferencyjnej przy ul. Czechowskiej 19 odbyła się konferencja „Strategiczne kierunki rozwoju województwa lubelskiego wobec nowych wyzwań" poświęcona rozwojowi województwa lubelskiego i zagadnieniom polityki regionalnej. Zaproszeni przez Marszałka Województwa Lubelskiego dr Krzysztofa Grabczuka goście dyskutowali nad zmieniającym się paradygmatem polityki regionalnej a także konsekwencjami oraz możliwymi scenariuszami tego procesu dla strategii rozwoju województwa lubelskiego. Konferencja stanowiła punkt wyjścia dla regionalnej debaty nad określeniem strategicznych kierunków rozwoju regionu, biorących pod uwagę nowe wyzwania.

W spotkaniu wzięli udział: Marszałek Województwa Lubelskiego Krzysztof Grabczuk, Wiceminister Skarbu dr Krzysztof Żuk, uznani w Polsce i w Europie eksperci w dziedzinie rozwoju regionalnego: prof. Jacek Szlachta (Szkoła Główna Handlowa), prof. Janusz Zaleski (Politechnika Wrocławska), dr hab. Wojciech Dziemianowicz (Uniwersytet Warszawski), a także przedstawiciele środowiska akademickiego oraz władz lokalnych.

Tocząca się obecnie dyskusja, zarówno wśród państw członkowskich Unii Europejskiej jak i w Polsce, dotycząca nowego podejścia do polityki regionalnej zakłada odejście od tradycyjnie pojmowanej spójności (pomoc regionom biednym ze względu na ich złą sytuację) na rzecz paradygmatu polaryzacyjno-dyfuzyjnego (wspieranie dziedzin i ośrodków wzrostu, a efekty ich rozwoju powinny oddziaływać na obszary sąsiadujące). Może to w przyszłości oznaczać zmniejszenie środków pomocowych dla Lubelszczyzny, dlatego już teraz należy poszukiwać ścieżek rozwojowych opartych o wewnętrzne potencjały regionu.

Profesor Jacek Szlachta przedstawił stan prac nad założeniami unijnej i krajowej polityki regionalnej. Wskazał na sformułowane przez Komisję Europejską wyzwania, które powinny być zaadresowane również w strategiach regionalnych:
 zmiany klimatu;
 rosnące ceny energii;
 konsekwencje globalizacji gospodarki (konkurencja państw azjatyckich);
 niekorzystne procesy demograficzne.

Dyrektor Departamentu Strategii i Rozwoju Regionalnego Bogdan Kawałko zaprezentował wnioski z wdrażania strategii województwa lubelskiego oraz przedstawił propozycję wewnętrznych potencjałów województwa oraz założenia dla prac nad nową edycją strategii regionalnej.
Nowa edycja strategii wojewódzkiej będzie prezentować podejście skoncentrowane i projektowe. Pozwoli to w przyszłości na opracowanie skonkretyzowanych programów rozwoju, skierowanych do poszczególnych obszarów priorytetowych strategii. Takie podejście ułatwi zarządzanie środkami pomocowymi poprzez skierowanie ich na najważniejsze potencjały rozwojowe dające rozwojowy efekt tzw. „śnieżnej kuli".

Metoda prac nad dokumentem zakłada szeroką debatę regionalną nad identyfikacją wewnętrznych potencjałów i określeniem celów rozwojowych oraz włączenie w proces opracowania a następnie monitorowania strategii szerokiego wachlarza partnerów. W trakcie prac Departament Strategii i Rozwoju Regionalnego zechce korzystać z wiedzy i doświadczenia ekspertów regionalnych, dlatego poniedziałkowa konferencja zgromadziła osoby specjalizujące się w tej tematyce. Również w fazie wdrażania Strategii eksperci zewnętrzni będą stanowili duże wsparcie dla władz regionalnych w zarządzaniu rozwojem województwa.

Konferencję zakończyła dyskusja. W jej trakcie podkreślano wagę potencjału rolniczego i konieczność podjęcia wielu działań dla jego efektywnego wykorzystania, czekające nas problemy demograficzne, związane ze starzeniem się społeczeństwa oraz odpływem ludzi młodych, a także konieczność uporządkowania zagadnień z zakresu planowania przestrzennego. Zwrócono również uwagę na rolę sektora prywatnego, który odgrywa dużą rolę w realizacji strategii.

Główne wnioski, jakie wynikają z konferencji, są następujące:

•  w trakcie prac nad strategią należy przeprowadzić proces identyfikacji wewnętrznych potencjałów, a następnie sporządzić ich ranking;

•  dokument powinien powstać przy wielkim zaangażowaniu partnerów już na etapie wstępnych analiz, a nie jedynie w procesie konsultacji społecznych;

•  konieczne jest uwzględnienie kwestii zróżnicowań wewnątrzregionalnych;

•  strategia powinna być stabilna (określona długofalowo), a jednocześnie elastyczna (możliwość reakcji na szybko zmieniającą się rzeczywistość);

•  strategia powinna być opracowana w duchu myślenia regionalnego a nie lokalnego;

•  strategia jako dokument zakładający realizację celów powinna być poddana rzetelnemu monitoringowi.

Konferencja otworzyła cykl spotkań poświęconych zagadnieniom rozwoju regionu lubelskiego. Kolejne spotkanie zostało zaplanowane na początek IV kwartału br.