Strategia Unii Europejskiej dla Regionu Morza Bałtyckiego
Region Morza Bałtyckiego jest obszarem wysoce zróżnicowanym pod względem gospodarczym, środowiskowym i kulturowym, a jednak jego państwa posiadają wiele wspólnych zasobów i wykazują znaczące współzależności. Oznacza to, że działania prowadzone na danym obszarze mogą bardzo szybko wywrzeć wpływ na inne części regionu lub cały jego teren. W takich okolicznościach region Morza Bałtyckiego może stanowić model współpracy regionalnej pozwalający na testowanie oraz rozwój nowych koncepcji i strategii jako przykładów najlepszych praktyk.
Strategia Unii Europejskiej dla Regionu Morza Bałtyckiego stanowi zintegrowane ramy, które umożliwią Unii Europejskiej i państwom członkowskim określenie potrzeb i dostosowanie ich do dostępnych zasobów poprzez koordynację odpowiednich działań politycznych, zapewniając w ten sposób regionowi Morza Bałtyckiego możliwość korzystania ze zrównoważonego środowiska i optymalny rozwój gospodarczo – społeczny.
Strategia Unii Europejskiej dla Regionu Morza Bałtyckiego obejmuje makroregion, w którego skład wchodzi 8 państw członkowskich Unii Europejskiej: Dania, Estonia, Litwa, Łotwa, Finlandia, Niemcy, Polska, Szwecja.
Celem głównym Strategii Unii Europejskiej dla Regionu Morza Bałtyckiego jest zacieśnienie współpracy w regionie Morza Bałtyckiego i wykorzystanie potencjału, jaki pojawił się wraz z rozszerzeniem Unii Europejskiej w 2004 roku. Istotą Strategii jest współpraca na wielu poziomach: rządowym, regionalnym i lokalnym, z udziałem świata nauki, ośrodków badawczych, akademickich, regionalnych struktur współpracy, programów operacyjnych, a także sektora prywatnego.
Strategia Unii Europejskiej dla Regionu Morza Bałtyckiego określona została jako pierwsza strategia makroregionalna Unii Europejskiej o charakterze wewnątrzunijnym. Jest realizowana w oparciu o środki w ramach istniejących instrumentów finansowych Unii Europejskiej, środki pochodzące z budżetów narodowych oraz środki pochodzące z międzynarodowych instytucji finansowych.
Podstawowe dokumenty opisujące Strategię Unii Europejskiej dla Regionu Morza Bałtyckiego to:
1. Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno - Społecznego i Komitetu Regionów dotyczący Strategii Unii Europejskiej dla regionu Morza Bałtyckiego, (COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EURO PEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS CONCERNING THE EUROPEAN UNION STRATEGY FOR THE BALTIC SEA REGION)
2. Plan działania (ACTION PLAN),
Implementację Strategii oparto na Planie Działania, zawierającym Obszary Priorytetowe i Działania Horyzontalne. Zaktualizowany Plan Działania opiera się na trzech głównych celach: Ocalenie morza (Save the Sea), Rozwój połączeń w regionie (Connect the Regio) oraz Zwiększenie dobrobytu (Increase Prosperity), którym towarzyszą cele szczegółowe i wskaźniki. Plan Działania zawiera obecnie 17 Obszarów Priorytetowych (Priority Areas) i 5 Działań Horyzontalnych (Horizontal Actions), w ramach których realizowanych jest kilkadziesiąt Projektów Flagowych (Flagship Projects).
Cele |
Cele cząstkowe |
Zagadnienia Priorytetowe |
Ocalenie morza |
Czystość wód w morzu |
Substancje Biogenne – Zmniejszenie ilości substancji biogennych napływających do morza do dopuszczalnych poziomów |
Bogata i zdrowa dzika fauna i flora |
Rolnictwo – Wzmocnienie trwałego rozwoju rolnictwa, leśnictwa i rybołówstwa |
|
Różnorodność biologiczna – Zachowanie naturalnych stref oraz różnorodności biologicznej, w tym również łowisk |
||
Zagrożenia – Ograniczenie stosowania i oddziaływania substancji niebezpiecznych |
||
Ekologiczny i bezpieczny transport morski |
Bezpieczeństwo – Osiągnięcie przez region czołowej pozycji w dziedzinie bezpieczeństwa i ochrony na morzu |
|
Żegluga – Stworzenie wzorcowych warunków ekologicznej żeglugi w regionie |
||
Poprawa współpracy |
Zabezpieczenie – Ochrona przed sytuacjami kryzysowymi i wypadkami na lądzie |
|
Rozwój połączeń w regionie |
Dobre warunki transportowe |
Transport – Ulepszenie wewnętrznych i zewnętrznych połączeń transportowych |
Wiarygodne rynki energii |
Energia – Poprawa dostępu do rynków energii, ich efektywności i bezpieczeństwa |
|
Łączenie ludzi w regionie |
- |
|
Poprawa współpracy w obszarze zwalczania przestępczości i nielegalnego handlu transgranicznego |
Przestępczość – Zwalczanie przestępczości transgranicznej |
|
Zwiększenie dobrobytu |
SUE RMB jako ważny instrument pogłębiania i realizacji jednolitego rynku |
Rynek wewnętrzny – Usunięcie utrudnień dla rynku wewnętrznego |
Wkład EUSBSR we wdrażanie Strategii „Europa 2020” |
Zdrowie – Poprawa i promowanie zdrowia ludzkiego, z uwzględnieniem aspektów społecznych tej kwestii |
|
Innowacje – Wykorzystanie pełnego potencjału regionu w dziedzinie badań naukowych i innowacji |
||
Poprawa konkurencyjności regionu Morza Bałtyckiego na rynku globalnym |
Kultura – Rozwój i promowanie wspólnej kultury i tożsamości kulturowej |
|
Edukacja – Rozwój innowacyjnej edukacji i młodzieży |
||
MŚP – Promowanie przedsiębiorczości i zwiększanie wzrostu MŚP |
||
Turystyka – Wzmacnianie spójności makroregionu za pomocą turystyki |
||
Przystosowanie się do zmiany klimatu, zapobieganie ryzyku i zarządzanie ryzykiem |
- |
Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007 - 2013 wpisuje się w cele i obszary wsparcia przewidziane w Strategię Unii Europejskiej dla Regionu Morza Bałtyckiego. Działania podejmowane w ramach I-VIII Osi Priorytetowej RPO WL są spójne z założeniami Strategii, jednak, ze względu na położenie geograficzne województwa lubelskiego, Program wpisuje się jedynie pośrednio w zagadnienia priorytetowe określone w Planie Działania stanowiącym załącznik do SUE RMB. Realizowane w ramach I-VIII Osi Priorytetowej RPO WL przedsięwzięcia wpisują się w trzy priorytety SUE RMB tj.:
I Ocalenie morza,
II Rozwój połączeń w regionie,
III Zwiększenie dobrobytu.
Strategia Unii Europejskiej dla Regionu Morza Bałtyckiego |
Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013 |
|||
Priorytety SUE RMB / Cele |
Obszary priorytetowe / Cele szczegółowe |
Kategorie interwencji |
Osie Priorytetowe |
Działania |
I. Ocalenie morza |
1. Czysta woda |
44, 46 |
VI Środowisko i czysta energia |
6.1 Ochrona i kształtowanie środowiska |
2. Bogata i zdrowa dzika fauna i flora |
51 |
|||
3. Ekologiczny i bezpieczny transport morski |
30-32 |
- |
- |
|
4. Poprawa współpracy |
- |
- |
- |
|
II. Rozwój połączeń w regionie |
5. Dobre warunki transportowe |
16-29 |
V Transport |
5.1 Regionalny układ transportowy |
5.2 Lokalny układ transportowy |
||||
5.3 Miejski transport publiczny |
||||
5.4 Transport kolejowy |
||||
5.5 Transport lotniczy |
||||
VII Kultura, turystyka i współpraca międzyregionalna |
7.1 Infrastruktura kultury i turystyki |
|||
6. Wiarygodne rynki energii |
33-43 |
I Przedsiębiorczość i innowacje |
1.4 Dotacje inwestycyjne w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska oraz w zakresie odnawialnych źródeł energii |
|
VI Środowisko i czysta energia |
6.2 Energia przyjazna środowisku |
|||
VIII Infrastruktura społeczna |
8.1 Infrastruktura społeczna i dydaktyczna szkół wyższych |
|||
8.2 Infrastruktura szkolna i sportowa |
||||
8.3 Ochrona zdrowia |
||||
7. Łączenie ludzi |
- |
- |
- |
|
8. Poprawa współpracy w obszarze zwalczania przestępczości transgranicznej i nielegalnego handlu transgranicznego |
- |
- |
- |
|
III. Zwiększenie dobrobytu |
9. Jednolity rynek |
- |
- |
- |
10. Strategia „Europa 2020” |
01-04, 07, 63, 64, 66 |
I Przedsiębiorczość i innowacje |
1.1 Dotacja dla nowopowstałych mikroprzedsiębiorstw |
|
1.2 Dotacje inwestycyjne dla mikroprzedsiębiorstw |
||||
1.3 Dotacje inwestycyjne dla małych i średnich przedsiębiorstw |
||||
1.6 Badania i nowoczesne technologie w strategicznych dla regionu dziedzinach |
||||
II Infrastruktura ekonomiczna |
2.2 Regionalna infrastruktura B+R |
|||
2.3 Wsparcie instytucji otoczenia biznesu i transferu wiedzy |
||||
11. Konkurencyjność na rynku globalnym |
05, 08, 09, 13, 55-59, 62, 75, 76 |
I Przedsiębiorczość i innowacje |
1.1 Dotacja dla nowopowstałych mikroprzedsiębiorstw |
|
1.2 Dotacje inwestycyjne dla mikroprzedsiębiorstw |
||||
1.3 Dotacje inwestycyjne dla małych i średnich przedsiębiorstw |
||||
1.5 Dotacje inwestycyjne w zakresie turystyki |
||||
1.6 Badania i nowoczesne technologie w strategicznych dla regionu dziedzinach |
||||
1.7 Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw przez doradztwo |
||||
II Infrastruktura ekonomiczna |
2.1 Instrumenty pożyczkowe i poręczeniowe dla przedsiębiorstw |
|||
2.3 Wsparcie instytucji otoczenia biznesu i transferu wiedzy |
||||
2.4 Marketing gospodarczy |
||||
III Atrakcyjność obszarów miejskich i tereny inwestycyjne |
3.1 Tworzenie terenów inwestycyjnych |
|||
IV Społeczeństwo informacyjne |
4.1 Społeczeństwo informacyjne |
|||
VII Kultura, turystyka i współpraca międzyregionalna |
7.1 Infrastruktura kultury i turystyki |
|||
7.2 Promocja kultury i turystyki |
||||
VIII Infrastruktura społeczna |
8.1 Infrastruktura społeczna i dydaktyczna szkół wyższych |
|||
8.2 Infrastruktura szkolna i sportowa |
||||
8.3 Ochrona zdrowia |
||||
12. Zmiana klimatu |
49, 53, 54 |
VI Środowisko i czysta energia |
6.1 Ochrona i kształtowanie środowiska |
Więcej informacji:
http://www.polskawue.pl/Strategia,UE,dla,regionu,Morza,Baltyckiego,8002.html
http://www.balticsea-region-strategy.eu/
http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperate/baltic/index_en.cfm
Do otwarcia plików pdf potrzebne jest darmowe oprogramowanie Acrobat Reader które można pobrać tutaj.
Portal finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013